2019-04-02 第198回国会 衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第2号
しばしば問題になる、室内用のポスターだと書いてそこにカレンダー機能があって、それが寄附に当たるのか当たらないのかということと全く次元は違います。それは、じゃ、一体誰に配られているものかとか、それは具体的に見ないとわからない、そういう理屈はあると思いますが、これは具体の事実ははっきりしているわけですよ。
しばしば問題になる、室内用のポスターだと書いてそこにカレンダー機能があって、それが寄附に当たるのか当たらないのかということと全く次元は違います。それは、じゃ、一体誰に配られているものかとか、それは具体的に見ないとわからない、そういう理屈はあると思いますが、これは具体の事実ははっきりしているわけですよ。
○菅家大臣政務官 御指摘の点は、あくまでも政策広報用の室内用ポスターとして作成をいたしました。希望者のみに作成趣旨を説明いたしましてお渡しをしてきた点でございますが、ただ、国民の皆様方に誤解を与えている点については、心から反省し、おわびを申し上げます。 以上です。
○菅家大臣政務官 室内用ポスター、ごらんになったと思うのでありますが、あくまでも政務官の集合写真です、を踏まえて、やはり、そういった、私も政府の一員として職責を、しっかりと取り組んでいくということを多くの支援者の方々にＰＲする、広報するための目的としてつくったものでありますので、まさに政策広報用の室内用ポスターでございますので、当然、職責を全うしてまいりたいと思います。 以上です。
十年前の冷蔵庫に比べれば今は消費電力が五分の一になっているといったようなこともありますし、また、こういう電球、室内用の白熱電球、これも蛍光化するということで、メーカーはあと三年ちょっとたちましたらもう今までのものは生産、製造を廃止するというぐらいに考えているところでありまして、自動車もそう、あらゆる分野においても、また産業、いわゆる工場を持っているようなところにつきましても、競争力をつけるという観点
それからその次に、足袋がだんだん売れなくなりまして、これはおはきになる方もなくなって、例えば屋根屋さんとかそういう方は足袋をはかれますけれども、あとは室内用という形で使われるということで、だんだん需要が減ってまいりまして困ったと思っている間にいわゆる軍需景気が次々に起きてまいりました。
これは、総代だとか部落の土地改良の責任者、そういうようなところにちゃんと室内用として張っておけ、こういうことが公然と実は行われているわけなんであります。一体、こういうようなことをやらなければ農林省の方では予算をつけてくれないのかどうかということなんです。恐らく、おまえさんのところは何票票を出せ、出さなかったら予算はつかない、こういう圧力をかけるわけなんですね。
次に、選挙違反として、被疑者として警察に行った場合のことについて伺いますが、私は買収とか供応とかという悪質な問題については、これはもう警察でとことんまで、ある意味じゃ多少の言葉が行き過ぎといってもしようがないかもしれませんが、単純な形式犯、たとえばビラをちょっと配ったとか、あるいは室内用ポスターだとかというときに、全く犯罪者扱いのようなふうにして、本当に清らかな気持ちで選挙をやって、何かちょっと法律
そうなりますと、非常に大きな問題は、まあ室内用ポスターなんというのはないといって、ひどく今回の選挙でも、室内用といって、ちょっと間違って張ってあったら、お巡りさんが来てひっつかまっちゃった。こういうふうなことが私自身もありました。そういうことを考えてみると、紙質が自由で、何を書いてもいい、写真を張ってもいい、色刷りでもいい。
これはある計量器の問屋でアルコール温度計、上は五十度、下はマイナス三十度まで、これは室内用、事務所用でしょうかね。何か私はよくわかりませんか、このような温度計が一ダース買ったわけであります。そして一度から二度ぐらいの差はあってもしかたがないと思って家に持って帰って調べましたところが、びっくりした。もう並べただけで三度の誤差があったというんですね。
室内用換気扇もございました。トイレット用の換気扇もございました。そして、よく見ましたら、丸紅と書いたラベルも張ってありました。五階は丸紅、日立にも場所を提供しているんですか。
そういうことから作業の従事者はもちろんのこと、外気に漏洩すれば、保健衛生上危害を生ぜしめるような可能性があると思われますので、この点を十分能力を有する室内用の換気装置を設けるようにしてくれ、そういう点を第一点に。それから第二点は、ミストコレクターの洗滌装置についての指示をいたしております。これは従来の洗剤による方法は不完全であって、排気孔における濃度は二一六立方ミリグラムの高濃度である。
皆さん御存じのように、室内用のポスターとか、あるいは何々々が来たるとか、あるいは無検印のポスターとか、こういう全く常識のはずれたような選挙を必ずだれかが行なっておるというようなのを耳にし、目にするのでございます。それらを今回のこの改正によって緩和されるので、われわれといたしましても、あるいは管理執行をする方にいたしましても、非常にやりよくなったのではなかろうか、かように考えるのでございます。
さらに、参議院議員選挙におきましては、室内用と称する無検印ポスターが多数頒布され、掲示された事犯がございます。また、選挙事務所開設の通知状がむやみに郵送頒布されるとか、あるいは後援会入会感謝状が入会もしない人に対して郵送頒布された事犯が目立っておるのであります。
また無検印ポスター、室内用と称する無検印ポスターの張り出し、いろいろなお話は承わりましたが、ことにこの誹謗文書の配付等は、選挙の前日とか、あるいは当日の朝とか、原状回復ができない状態において違反が行われる。なお、違反するものについては、われわれの耳にするところでは、犠牲者をすでに作っておいてそうしてやるという、非常に悪質なものが私非常に多くなっているんじゃないかと思う。
それから、その次によくある事例は、御案内の通り、五号ポスターといいますが、公職選挙法の五号のポスターにつきましては、規格がきまっておりまして、くりぬきの判があるわけでありますが、そのほかに、一応弁解としては室内用という弁解をもちまして、室内用としては選挙運動に使わないという弁解だろうと思います。
山口県の自民党からは、公明選挙は選挙民の自覚が根底であり、これがためには啓蒙運動が必要であり、特に選挙費用は物価等の実情をにらみ合せてよく考慮し、個人演説会の回数を増加し、さらにはがきの枚数を増すことが必要であり、室内用ポスターを廃止して検印あるポスターを増すことが望ましいとの意見が述べられたのであります。
○政府委員（渡辺喜久造君） オルゴール又は主としてこれを用いた製品は、御承知だと思いますが、喫煙用具といいますか、室内用の巻たばこ入れ、あれの蓋をあけてオルゴールが鳴り出すというようなものが一つございます。それからもう一つはいろいろ装飾品と言つていいと思いますが、例えばモデル・シツプのような中にオルゴールを仕掛けてあると言つたようなものがございます。
○政府委員（渡辺喜久造君） この二十一号にございます「第十一号及第四十八号二掲グルモノヲ除ク」の点につきましては、十一号のほうは一応値段ではございませんで「電気、瓦斯又ハ液体燃料ヲ使用スルラジエーター（室内用ノモノニ限ル）又はルームクーラー」、これは一応物をずばりと定義しておりますが、これらのものも一応「暖房用又ハ冷房用ノ電気器具、瓦斯器具又ハ液体燃料器具」に入りますので、一応充たしておるわけでございまして
これを地方の均一制度の料金の地区と併せて見ると、これだけ便利な施設が行われており、而も広範囲に電話をかけられる地帯になつておつて、なお度数料金と室内用電話といいますか、基本料金とを合せましても、なお地方の均一料金に満たない、こういうような状況になつておりますから、そこでその意味においては、電話の復興といいますか、拡充は、全加入者の利益になるものである。